三旧改造

　　十年内补回城建规划“败笔”

　　一个月前，东莞曾设定32个镇街必须在5月底前完成“三旧”改造规划编制。市“三旧”办昨日通报称，目前，各镇街已按时完成了任务。

　　特别注意的是，东莞7个试点镇街（东城、南城、厚街、长安、虎门、大朗、塘厦）已拿出了“改造”目标：今年合计拟启动重点项目32宗，涉及面积10230亩。

　　调研时，李毓全反复表示要加快改造，“十年内，补回我们城建规划中的败笔。”他要求，在“三旧”改造一题上，城区四个街道办一定要先行，总结改造经验，为其他镇街树立榜样。

　　昨天，率先而为的东城晒出了改造过程中碰到的容积率、规划细则有待完善等问题。

　　李毓全叮嘱市“三旧”办，“看来，改造碰到的实际问题很多。”他建议，“三旧”改造要经常开一些小会、短会，“多开一些解决问题的会议，没有用处的会议少开。”

　　改造现场

　　新世博商贸中心区规划已获批

　　昨天一早，李毓全一行到了新世博商贸中心区地块。该地位于世博广场以北，毗邻新东华医院、金月湾花园，地理位置绝佳。东城街道党委书记黄少文介绍说，该地块原来是主山白头柱村的原益安电子厂、东正电子厂地块，现已成为打造东城中央商贸区的重要组成部分，也是“三旧”改造进展最快的地块。

　　这个地块占地约25.71万平方米，总投资约16.3亿元。项目将轨道交通R2线东城路站、东纵路城巴枢纽站融为一体，打造一个以休闲商业、商务办公和居民住宅为主的高品质城市生活新空间，形成中央商贸区的核心。

　　“这块地的规划进行得怎样？什么时候能完成拆迁？”李毓全单刀直入地问。黄少文回应说：“项目的单元规划已通过审批，是市里唯一已批的规划，改造方案也上报市‘三旧’办了。已进行了部分拆迁，预计今年9月能完成拆迁，争取年内动工。”

　　李毓全说，如果9月完成拆迁，再加上办理招投标、公示、办证等手续，恐怕年内动工有点吃紧。这是全市改造最快的项目，要加快进度创造经验给其他片区借鉴。

　　疑难解答

　　容积率提高：能迁就就迁就

　　问题一：“三旧”改造要花费拆迁补偿、土地出让金等费用，两项成本导致拿地成本颇高，甚至远超市同类地区的基准地价，因此，有的镇街就提议提高容积率，加大建筑密度，以此弥补开发商“三旧”改造中花费的巨额费用。

　　李毓全：三旧改造不能只看效益，同样要看我们改造之后的效果。怎么办？这就要看规划指标在确保规划质量、投资能够平衡情况下，调剂拆建比、容积率，容积率则能迁就就迁就。

　　如果这个项目改造得很轻松，镇街也不能强求太多，建设密度还是宽敞一点，不要太紧凑。如果这个项目改造花费很多钱，如何弥补开发这笔钱，那就把建设密度提高一些。今后“三旧”改造工作不能头痛医头，脚痛医脚，让大家都有章可循，市三旧办一定要统一一个文件，不要开一次会，就算了。

　　各镇街：自定拆迁补偿价

　　问题二：“三旧”改造，各镇街拆迁补贴标准不一，能否出台一个全市统一的补偿标准？

　　李毓全：“三旧”改造的地方如此之多，地块与地块价值也不一样，所以市里很难拿出一个统一标准。至于拆迁标准，各个镇街自己协商，根据具体的项目来定。同样可以让中介机构作为中间人，按照市场定价。