產業(yè)新城可持續(xù)發(fā)展的實施策略
在新一代產業(yè)新城的規(guī)劃建設中,全面建設高質量的產業(yè)新城,對于其規(guī)劃應有更高的要求。從實施層面來說,在產業(yè)新城的具體空間設計上,應該構建園區(qū)空間環(huán)境系統(tǒng),與生產功能、生活功能、產業(yè)服務功能、生活服務功能、旅游休閑、文化體驗、智慧研發(fā)、特色創(chuàng)造等組成綜合定位系統(tǒng),實現(xiàn)空間復合、景觀復合、場所復合設計,整合交通網絡與功能網絡及景觀環(huán)境網絡等,整合非建設用地與建設用地空間環(huán)境,整合公共空間與生產、生活等其他空間系統(tǒng)無縫銜接。
1.產城融合,區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。產業(yè)與城市相融合,構建與中心城市的聯(lián)動發(fā)展。綜合平衡社會、環(huán)境、經濟效益,考慮產業(yè)功能與生活功能融合發(fā)展,將新城置于其腹地區(qū)域乃至更大的范圍來進行聯(lián)動發(fā)展。在規(guī)劃中,應當站在區(qū)域整體發(fā)展的角度,對項目進行開發(fā)價值分析。通過基礎設施建設,承接大城市產業(yè)轉移,分擔部分中心城市功能。
2.綜合開發(fā),產業(yè)全面發(fā)展。完善基礎公共設施助推新城開發(fā),建立持續(xù)、高效的發(fā)展條件。強調產業(yè)新城土地綜合利用,從土地利用規(guī)劃到具體空間設計、景觀設計、場地設計、建筑設計,強調新城的多元復合。以宜居的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)、精益的建成空間系統(tǒng)、高品質的服務系統(tǒng)構筑園區(qū)宜人、宜居、樂業(yè)的生產、生活系統(tǒng)。通過公共配套服務設施的建設和完善,提供優(yōu)質的教育、醫(yī)療、文化、健康服務資源,興建產業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)以及娛樂休閑綜合體,并配套以學校、醫(yī)療機構等,建立完整的新城體系,增強文化氣息,促進地區(qū)城市功能完善與經濟發(fā)展。
3.彈性規(guī)劃,突出地方特色與人文。深度發(fā)掘地方文化內涵,保持產業(yè)新城及其腹地的特色,并通過規(guī)劃注入活力,規(guī)劃著眼于長遠,充分考慮投資企業(yè)的要求,通過彈性的、靈活的規(guī)劃和設計措施,適應將來的發(fā)展。淡化期限,強化階段,戰(zhàn)略控制,彈性發(fā)展。
4.充分重視生態(tài)價值,保障環(huán)境綜合效益。構建整體生態(tài)安全格局,通過生態(tài)建設改善城市風貌,并在產業(yè)新城建設中注重產業(yè)節(jié)能低碳化的生態(tài)優(yōu)化發(fā)展模式,持續(xù)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)。建立產業(yè)新城的生態(tài)競爭力和可持續(xù)發(fā)展框架,進行生態(tài)修復、空間修補、生態(tài)創(chuàng)造,提升新城內外部環(huán)境效應,全方位落實生態(tài)理念,保持和提升地區(qū)生態(tài)品質。將新城作為一個生態(tài)、生活和生產的復合系統(tǒng),在新城建設過程中,堅持先生態(tài)、再生活、后生產的理念。通過科學技術和有效手段利用自然資源,改造自然條件,調整產業(yè)結構,改變增長方式,建立新型的生態(tài)經濟和循環(huán)經濟的可持續(xù)發(fā)展模式。