"十四五 "規(guī)劃將引領(lǐng)中國造紙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
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發(fā)布日期：[2021-02-04]
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剛剛過去的2020年，注定是不平凡的一年。在“十三五”的最后一年，一場突如其來的新冠疫情打破了原有的全球經(jīng)濟格局，中國正站在新的歷史起點上逆風(fēng)前行，劃時代的小康社會已經(jīng)打開了大門。回首過去五年，我國造紙工業(yè)堅定不移地履行國家對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出的各項要求，通過不斷矯正要素配置扭曲，持續(xù)深化改革，五年來在全體紙業(yè)同仁的不懈努力奮斗下，我國造紙工業(yè)在復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢下，克服了“國際貿(mào)易爭端”、“限制廢紙進口”、“新冠疫情”等諸多挑戰(zhàn)，面對經(jīng)濟下行、市場需求增速減緩、原材料供給收緊等多重不利因素，行業(yè)一直在造紙大國到造紙強國的綠色可持續(xù)發(fā)展之路上踏實前行。“十三五”期間，我國紙和紙板的年產(chǎn)量穩(wěn)定保持在1億噸以上，在總產(chǎn)量增速放緩的情況下，行業(yè)集中度不斷提高，經(jīng)濟效益整體保持基本穩(wěn)定，全行業(yè)各項排放指標(biāo)繼續(xù)向國際先進水平看齊，增產(chǎn)減污成效卓著。在這期間，一部分骨干龍頭企業(yè)脫穎而出，進入世界紙業(yè)50強之列。2021年，我們將迎來中國共產(chǎn)黨建黨100周年，也將開啟“十四五”的新征程。在這一重要時間節(jié)點上，我們既要規(guī)劃未來五年的發(fā)展，同時也有必要對一個更長階段的發(fā)展作出展望和總體設(shè)計，將目光眺向更加宏偉的社會主義現(xiàn)代化新時代。前不久召開的中央政治局工作會議有兩點特別值得行業(yè)注意。一是會議提出了“要扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時注重需求側(cè)改革，打通堵點，補齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，提升國民經(jīng)濟體系整體效能。”這是中央會議上首次提出需求側(cè)的改革，就是要在需求端進行大刀闊斧的精準(zhǔn)調(diào)整，加大刺激需求的力度。能過剩、推動產(chǎn)業(yè)和消費雙升級指明了方向。會議提出的另一項重點工作是“增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力”。由于眾所周知的原因，我國一些科技行業(yè)在過去兩年遇到了嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)鏈安全問題，這給我們造紙行業(yè)也做出了警示。造紙作為重要的原材料產(chǎn)業(yè)，紙漿原料對外依存度高，一直是制約我國造紙工業(yè)發(fā)展的最大瓶頸，今年開始的廢紙零進口又增加了纖維原料供應(yīng)的難度。未來只有通過加大創(chuàng)新，拓寬纖維原料來源渠道，順應(yīng)國家環(huán)保的趨勢，調(diào)整原料結(jié)構(gòu)，造紙行業(yè)才能保障整體生產(chǎn)和運行的穩(wěn)定。藍(lán)圖的繪就，需要對每個細(xì)節(jié)的深謀遠(yuǎn)慮。“十四五”開啟的新發(fā)展階段，我們?nèi)砸獔远ú灰曝瀼刂醒胩岢龅摹皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，還要加快構(gòu)建與新階段相適應(yīng)的“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。在全國全力應(yīng)對新冠肺炎疫情這場重大公共衛(wèi)生危機和大考之后，我們更需要深入觀察和把握未來創(chuàng)新發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇，補齊行業(yè)發(fā)展的明顯短板和不足，全面謀劃我國造紙工業(yè)的全方位發(fā)展。